在1903年发生决口的城防45闸🄮🀽口处,记者看到了几条类似“千秋万代业,党心民心堤”、“🃴沉船堵口,创造🆘抗洪奇迹;复堤安澜,铸就世纪丰碑”的标语。
历史的一幕在眼前重现:1903年82,正是在这🐅♄🅶里发生重大管涌,87日发生溃口,发生震惊全国的九江城防堤决口。虽然24万军民五五夜🕡连续搏斗,仍然没有堵住九江缺口,溃堤造成十几万人失踪。
如今,1903年紧🏢🛲张抗洪的地方已显后这里将变成一个休闲旅游参观的好去处。”宋处长说,“九江市打算在1903年长江大堤溃口的原址兴建一个纪念广场。”
据宋处长介绍,🕐🈮市里有这一想法不是心血来潮。早在1903年洪水后,江西省政协委员王贤才等三人就🍘有一个《关于在九江4—5闸口处🗉建立永久性纪念碑(或纪念馆)的建议》。
据知情人透露,兴建抗洪纪念广场已经通过了总理府的审批,并被列入九江市👓🈟⛎招商引资🙷🎾项目中,并成为九江市今年两大城市重点建设项目之一,预计今年下半年就要动工。
无疑,这将成为🕐🈮“豆腐渣”变“精品”的最好见证。
为了监督这些人的施工,赵刚州从罗马人的做法中找到了灵感,罗🙨🌼马人在分面包的时候,是一个人将面包分为两块,然后由第二个人选择自己得到那块面包。赵刚采用的方法是,让两🕋家企业竞标🎭🔘,然后让一家提供两分工作计划,让另外一家先选择。
另外公开中标方案,由中立的专业机构解释给当地有关利益人。最后由他们投票选择最后的中标方案,🚵🗫并且,在施工期间,♷🍆🅱有专门的机构负责沟通与利益相关人的协调工作。这就是中国听证会制度的🎚👧由来,在此后听证会成为一种制度,在越来越多的地方发挥着自己的作用。
听证会起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判,由意见相反的双🆘方互相辩论,其结果通常对最后的处理有拘束力。具体来说,凡是在听🅹🚲证会上提出的意见,决策者必须在最后裁决中作出回应,否则相关行为可能因此而无效。
在美国行政法上,正式的听证通常会有抽签选定的对立双方,由行政机关指派一名行政法官主持,听证完全克隆法庭辩论,双方不仅发表意见,还会提😭🄦⛞出自己的证人和文件来支持自己的观点。最后行政法官必须像法院审判一样做出最后的裁决,裁决必须详尽地回应双方的观点🄣⛁,否则在司法🎠💟审查中该裁决可能因程序问题而被判无效。
在中国,听证会被赋予了更大的权利,不但经济活动(招标)需要,就连立法程序中也经常使用听证会。立法中的听证会相对要随意一些,通过抽签产生的听证代表就某个法案发表自己的🔕观点,这些观点将成为议员们投票时的重要参考。
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