古代封建王朝的收入都来自民间的税收，老百姓若是没有现钱缴税，那便可以拿实物抵税，比如说粮食，铜铁盐牲口布匹等一些在古代的硬通货，都可以抵税，而到了明清之后，朝廷有了规定税收只能收银钱，实物抵税不行了。
所以这里面就出现一个问题，老百姓手里没有足够的银子，但老百姓却必须缴税，所以只能拿着铜钱或者实物去换一两碎银子，再到官府去交税。等地方官府缴完税之后，再转交给朝廷，可户部不要碎银子，只要打的银锭，然后只能重新把碎银子熔炼，然后这其中就有了火耗的事情发生，毕竟五十两碎银子可不一定能熔炼出五十两的银锭。
而羊毛出在羊身上，所以这部分损耗也只能再由老百姓承担，毕竟朝廷是不出钱的。
而这其中的损耗多少，就是由地方官府来定。
这也就造成了地方官府借此大肆敛财的事情发生。
而火耗归公管的就是这个。
而大乾也正是这个机制，若是同样采用火耗归公的这个政策，那自然就能在极短的时间内充实国库。
以达到不加税也能充实国库的目的。
“想法是挺好，但实施起来却不简单，甚至搞不好会动摇你老子我现在辛苦维持的局面。”
然而赵崇远却摇了摇头。
“为什么？”
赵定闻言一惊，有些难以置信的看着赵崇远。
“因为你想的有点浅。”
赵崇远笑着解释道。
“浅？”
此话一出，赵定更是愣住了。
“唉。”
见着赵定似乎真的没有明白这其中的门门道道，赵崇远无奈的叹息一声，望着赵定问道：“我问你当前大乾最大的矛盾是什么？”
“那自然是士权和皇权。”
赵定不假思索的回道。其实大乾的国内情况差不多和魏晋南北朝时期的那种门阀世家制度差不多，皇权虽然强大，但士族门阀的权利也同样不小。
虽然有科举制度，但所选拔的官员基本上都是由士族之中产生。