盐城的海盐占据全国一半以上的市场份额，并且还大量出口海外，一旦推出精盐，会迅速抢占市场更多份额。
“师兄，郡守和盐运使求见。”徐东刚从书房出来，云鹏就过来了。
徐东径直去了客厅。
“见过总督大人。”程普和于震同时施礼。
“二位久等了，快请坐。”
云鹏给三人上了茶就退出去了。
“总督大人，我们今天来是为盐场的事，由于海盗占领盐场，致使各地的食盐紧缺，我盐运司压力非常大，朝廷要求盐城的盐场尽快恢复生产，所以请大人开放盐场，让盐运司进驻督导。”于震的态度还算恭敬。
徐东喝了一口茶，慢理条斯的说道：“于大人想必知道本督在沿海实施的海防方略吧，从南云到江东，整个沿海一线都被军队接管，海盗猖獗，盐城更是重中之重，所以盐城沿海所有事务都由军队控制，事关海防，任何人不得插手，至于食盐，海盗占领盐场一年了，市场不是依然在运转吗，也不在乎这一两个月，这方面本督会上报朝廷，请皇上圣断。”
于震的脸色一变：“大人的意思是要插手盐业？”
“也不算插手盐业，只是沿海的防务不可懈怠，军队必须严加防控，无关人员频繁出入盐场，会妨碍军队执勤，所以盐场的盐本督会集中加工后交由盐运司，这样也减轻了盐运司的压力。”徐东冷声回道。
“这样不妥吧大人，盐业是朝廷的战略资源，由盐运司统一管理，这是延续几百年的法律，连皇上也不会轻易改动。”程普有些着急。
徐东笑道：“两位放心，本督并非僭越，只是为了海防安全，增加了一道程序而已，最终还是交由盐运司管理，此事本督会奏请皇上批复的，就不再过多解释了。”
这是送客的语气，把两人气得够呛，却不敢有所表示，只能悻悻告辞。
第二天一早，县衙的大门就被盐场的业主挤爆了，徐东提出的要求固然苛刻，却也不是不能接受，相对于盐场高额的利润，这些条件可以忽略不计。
两天时间，二百多家盐场业主都签订了协议，没有一个退出。
程普和于震见证了整个过程，却无可奈何，最终愤然离去。