徐东讲完后让武奎布置具体任务。
燕山营前线总指挥部由徐东任总指挥长，李阳、李飞、李雷、李顺为副总指挥，武奎为总参谋长，单信为总后勤部长，唐婉为卫生部长，曹昆为通讯部长，秦电为总督查部长，孟超为海军部长兼江东海军司令，苏明为南云海军司令。
燕山营所有部队实施三三编制，组成由低到高的排、连、营、团、师的编制，十个人为一个班，三个班为一个排，三个排为一个连，三个连为一个营，依次类推。
另外，从连一级开始配备通讯、卫生、炊事等后勤人员。
团一级配备直属警卫部队，直属医疗基地，后勤补给基地。
这些编制办法当然都是徐东提出来的，本来他还要实施政治委员制度，只是在当前这个大的封建文化背景下，提出民主集中制还为时过早，战士们现阶段只是对燕山营这个组织有归宿感，至于天下为公，全天下人人平等的思想还没形成，需要逐步传播。
会议过后，徐东和李阳带着工匠登上军舰，交待他们对武器系统进行改造，加装火炮和机枪位，这个任务要在五天内完成，因为盐城告急，徐东计划亲自率军舰驰援。
随后，徐东又跟武奎乘坐快艇前往南仓江入海口，落实炮台等防御工事。
“指挥长，我计划在这两边山腰设置炮台，中间这个沙洲设立检查站，三位一体，互为犄角，只是山上施工难度很大，我担心时间来不及。”
武奎拿着望远镜指着两边的山腰位置说。
徐东也仔细观察了两边的地形地貌说道：“这两个位置可以，施工也不难，立即组织人员实施爆破，用炸药炸出一个平台，先将火炮安装以后再完善后勤设施，这个沙洲也要安装炮台，可以驻守一个连的兵力。”
武奎一拍脑袋：“就是啊，可以用炸药开山，那就简单多了，为了以防万一，我建议在后面还设置两道防线，确保南仓江不被敌人突破。”
徐东点点头：“可以，这个想法很好，另外白沙镇，清阳府码头、新阳县码头以及东江入口都有可能是图库海军登陆的地点，我要尽快将火炮送到这些位置，这边的防御还是由你和三叔指挥，安南是我们的根本，必须万无一失。”
武奎自觉责任重大严肃的说：“请指挥长放心，把这几道防线部署完成，再多的军舰也闯不过去，对了指挥长，你认为图库海军会攻打万山岛吗？”
徐东摇摇头：“不会，万山岛现在没成规模，岛上物资匮乏，图库海军长途跋涉，他们不会去占领一个不能补充物资的岛屿，再说岛上还有两万士兵驻守，同样也有火炮，换了是我，不会把力量消耗在这个光有士兵的岛上。”
武奎还是有点不信。