北极梦糖果>奇幻小说>斗罗大陆之众女神沦落的小说 > 二十一章 、所谓虐杀
    市政委员会的维持费用则🍿🍹由地方士绅阶级自己掏腰包维持,如果他们不维持解散掉🜼🇡的话,那连最基本的参政议政权利都会🁲🉭失去!

    而地方守备军团这支武力,则彻底被中央朝廷拿到⚐🐥🁻手里,地方守备军团🄱🁙不🖠📾再听命于地方官府,而是由中央朝廷直辖,理论上和地方官府是平级的。

    但地方官府🃥🙼有着举报的权利,如果地方守🞕📿备军团犯错或者是有谋反倾向,地方官府是可以直接向中央朝廷检举的。

    同样的道理,市政委员会萎缩成一个纯粹的参政议政部门后,也成为一个名🛽⚌🐂义上的监督衙门。⛠

    他们的参政议政权利说着好听,其实对地方官府没有任何影响力,因为行政和司法权利全部被地方官府掌控,市政委员会提出的建议🏡地方官府随便找个理由就可以将其当成放屁!

    这种部门沦为地🙤🌗方官府的下属机构是早晚的事情,而且很容易成为地方官府掌握地方士绅阶级的跳板。

    因此,李察将市政委💅员🜨会的职能定位在监督上面。

    他们在地方上的权利虽然很小,但可以随时随地向中央朝廷的内阁🉏弹劾地方官府做错的地方。

    当然,中央朝廷不可能因为市政委员会的弹劾就对地方官府惩处,如果弹🖠📾劾属实的话,中央朝廷就🇉🖲会派出特别检察官前往地方去整顿治理。

    就此,市政委员会成为了一个纯粹的监督部门,🌉因为市政委员会这个监督部门中的委员都是有钱的士绅🞗🔐阶级,地方官府很难进行收买。

    而市政委员会无权对地方官府指手画脚,只有打小报告⚦📭🞅的权利,又很难对地方官府进行渗透。

    当🔙🀾然,监督是相互的,地方官府同样可以检举市政委员会。🐑⚲🕑

    只不过,市政委🙤🌗员会本身没啥权利,不管事🀰,所以犯错的地方♣🊍很少……

    这套体制已经是李察能想到的最好互相监督体制了,而且他凭空从地🅆方汉人士绅阶级手里拿到了武装家丁的力量,充当地方守🂐🍿备军团,将西域地区的最大危机🇭🛮☆消弭于无形,已经算是大赚特赚了。

    一系列改革之后,李察在确定地方汉人地主士绅阶⚐🐥🁻级无力反抗自己后,为了减轻地方守备军团的财政压力,同时也为了更加让地方守备军团的士兵⚟归心,对其进行🂓🎛👳了军功授田制度的颁布。

    而地方守备军团官🌫🂃兵获得的田产,绝大多数都是之前从造反地主家🉏中抄没来的,还有一部分是士绅地主无力负担高💙💒额田税,又不想无偿分给亲戚,低价卖给官府的田产。

    这些田产放在朝廷手里纯属浪费,地方🂺官府又要管民又要治安,整日里已经很忙了,不可能再去单独设立一个部门,提拔一大堆官员去管理耕种这些田地,那样做的话会极大增加行政成本。

    所以抄没来的田产和从地主士绅手里低价收购的田产全都变成了地🉏方守🄱🁙备军团官兵的军田,有了军田,这些士兵基💙💒本上也就彻底脱离了原本对主家的个人情感。

    原来给地主当家丁的时候,可是很难分到自己田产的,而给朝廷卖命,却立马有了自己的田产,孰🇉🖲轻孰重立分高下!

    军功授田制度可以说是封建军制中比较先进🀰的政策,在地球历史上,开🄱🁙国朝代大部分都📾☳采用了类似的给士兵分田收买人心提升战斗力的政策。

    隋唐的府田制度,明朝的卫所制度,清朝的八旗铁杆庄稼大致上🀣⚌都是同一个原理。